Трудоустройство иностранцев станет главной головной болью строителей
Количество просмотров: 1193
16.01.2007
15 января в России вступили в силу законодательные нормы, значительно упрощающие для трудовых мигрантов процедуру оформления на работу. Власти считают, что новые правила помогут покончить с нелегальной миграцией.
В понедельник вступили в силу изменения в российском миграционном законодательстве. Отныне процедура трудоустройства иностранных граждан, имеющих право на безвизовый въезд в Россию, сильно упростилась. Существенно облегчилась и жизнь работодателей, привлекающих на работу иностранцев, пишет издание "Газета".
В то же время новые законы обязывают приезжих платить из заработанных средств налоги государству и серьезно ужесточают ответственность работодателей за найм нелегалов. К примеру, штраф за привлечение каждого незарегистрированного гастарбайтера составит для юридических лиц 800 тысяч рублей, а деятельность предприятия может быть приостановлена на 90 суток, отмечает "Российская газета".
Одновременно правительством России установлены квоты, в соответствии с которыми в этом году по визе (из стран дальнего зарубежья, Грузии и Туркмении) в Россию смогут приехать почти 310 тысяч человек, без визы (основной поток - из Таджикистана, Узбекистана, Молдавии, Украины) - 6 миллионов (примерно на 20 тысяч меньше, чем в прошлом году). Минздравсоцразвития, МВД и минэкономразвития, изучив заявки местных властей, "распределили" приезжих по регионам. Самую большую квоту - 600 тысяч человек - выбрала Москва, что, впрочем, удивления не вызывает: как свидетельствует опрос, проведенный недавно на сайте Клерк.Ру, более 80 процентов столичных компаний так или иначе используют труд мигрантов.
Квоты действуют только до конца года. Не исключено, что в 2008 году они снова сократятся. За основу будут взяты заявки из регионов, которые предстоит четко обосновать. Специалисты уверены: небольшое сокращение квот проблем российским работодателям не создаст.
Как замечает "Время Новостей", одновременно со вступлением в силу поправок в миграционное законодательство, правоохранительные органы получили возможность использовать и правительственное постановление, вводящее запрет на трудоустройство иностранцев в сфере торговли алкоголем и фармацевтической продукцией и ограничивающее до 40% количество работников розничных рынков, не имеющих российского гражданства.
Государственный маховик зачистки рынков от представителей "некоренного населения" - китайцев на Дальнем Востоке и закавказцев в центральной части страны, - в которых президент Владимир Путин углядел угрозу экономическим интересам россиян, по сути, заработал еще осенью минувшего года, и потому понедельник, 15 января, не принес ни масштабных проверок, ни массовых акций протеста. Судя по тому, что даже неофициальные оценки количества гастарбайтеров в России серьезно разнятся, никто пока не в состоянии предсказать последствия столь кардинальной "русификации" рыночной торговли, отмечает газета.
В Федеральной миграционной службе, которой предстоит стать основным рычагом новой госполитики в отношениях с приезжими, пока заверяют, что резких телодвижений и силовых акций в связи с обновлением законодательства не предвидится. В этом "Время Новостей" заверили в пресс-службе ФМС. "Мы работаем в штатном режиме, и все проверки проводятся в плановом порядке, - сказал руководитель пресс-службы Константин Полторанин. - Причем нас не интересуют продавцы на рынках, нас больше интересуют работодатели, которые организуют сюда потоки нелегалов". Осторожничают и в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, которой предстоит отвечать перед премьером за использование иностранцев на фармрынке. Пока "Росздравнадзор" разослал в территориальные органы управления здравоохранением и в компании, задействованные в розничном секторе, информационное письмо с требованием предоставить данные о количестве занятых иностранных граждан.
По новому миграционному законодательству, с 15 января работодатели, заключившие трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем, обязаны в десятидневный срок уведомить местное отделение Федеральной миграционной службы (ФМС), указать в документе профессию, квалификацию, трудовой стаж работника, паспортные данные. В случае невыполнения новых требований работодателю придется заплатить штраф в размере от 250 до 800 тысяч рублей за каждого нелегального работника. "Так что нанимать нелегалов теперь станет невыгодно", - цитирует главу ведомства Константина Ромодановского газета "Новые Известия". Директор Федеральной службы миграции (ФМС), в частности, заявил: "Это нормальный цивилизованный подход. Мы должны знать, что нашей безопасности, нашему здоровью ничего не угрожает. И на этом рынке должны работать люди, которых мы знаем, которые могут ответить за какие-то нарушения, а не летучие голландцы, которых мы не видим, не знаем и найти не сумеем".
Кроме того, 15 января в Москве открылся первый в России современный центр выдачи трудовых карт мигрантам. Он располагается на Нижней Красносельской улице, недалеко от площади трех вокзалов, и в первую очередь предназначен для приезжих, зарегистрированных в Московской области. Как сообщил ИТАР-ТАСС глава пресс-службы Федеральной миграционной службы (ФМС) России Константин Полторанин, новый центр работает в режиме "одного окна" и дает возможность мигрантам самостоятельно оформить разрешение на трудовую деятельность. "Иностранцу достаточно прийти в центр, сдать все необходимые документы, в первую очередь, миграционную карту, паспорт и медицинские справки, а также заполнить заявление. Спустя 10 дней он уже может получить трудовую карту", - отметил представитель миграционного ведомства.