НО «Союзцемент» призывает выработать комплекс мер по защите отечественного рынка от недобросовестной конкуренции

В течение января– июля 2012 года прирост поставок импортного цемента из Турции и Ирана, в Российскую Федерацию существенно увеличился, в связи с чем на российском рынке сформировались неблагоприятные условия для модернизации цементной промышленности, подрывающие ее инвестиционную привлекательность.

По данным ФТС и Росстата, импорт цемента и клинкера в РФ за семь месяцев текущего года в РФ составил 2331,1 тыс. т, что на 129,5% больше чем в январе-июле 2011 г. Крупнейшими импортерами стали (в сумме - 74,4% от импорта): Турция (37,7% от общего объема импорта цемента), Белоруссия (18,3%), Иран (8,5%), Латвия (5,4%), Литва (4,5%) и Румыния (4,4%).

За июль 2012 г. импорт цемента в РФ составил 536,2 тыс., что на 95,9% больше чем в июле 2011 г. и на 0,3% больше чем в июне 2012 г. Крупнейшими импортерами стали (в сумме - 76,4% от импорта): Турция (40,1% от общего объема импорта цемента), Белоруссия (13,1%), Иран (9,7%), Литва (4,7%), Китай (4,5%) и Латвия (4,3%). Значительней всего увеличили свои отгрузки: Китай (+47,0% к маю 2012 г.), Литва (+12,3%), Польша (+32,3%) и Турция (+5,9%). Со стороны турецких и иранских производителей цемента проводится целенаправленная демпинговая политика по продвижению продукции на рынок Российской Федерации. Так, например, цена на энергоносители в Иране в 2-3 раза ниже уровня цен в РФ, и существенно ниже мировых цен, что свидетельствует о прямых дотациях цементной промышленности со стороны правительства Ирана. Ввиду эмбарго на продажу иранской нефти в ЕС с 01.07.2012 правительство Ирана осуществляет экспорт топливно-энергетических ресурсов через экспорт энергоёмкой продукции с целью сохранения поступления валютной выручки.

Действия турецких и иранских импортеров на российском рынке в 2012 году ставят под вопрос выполнение программы модернизации цементной промышленности Российской Федерации, подрывают ее инвестиционную привлекательность.

"Мы за конкуренцию в равных условиях. Сегодня же российские производители поставлены в невыгодное положение по отношению к своим конкурентам из стран Ближнего и Дальнего зарубежья. Поэтому мы требуем принятия эффективных мер, которые позволят защитить отечественный рынок не только от недобросовестной конкуренции, но и некачественной импортной продукции, заполонившей российские рынки", - считает Исполнительный директор НО "СОЮЗЦЕМЕНТ" Михаил Киселев.

По информации Федеральной Таможенной Службы Российской Федерации ввоз цемента на территорию Российской Федерации из Турции производится с колебаниями рыночных цен до 35$ США за 1 тонну продукции, более 60% поставок не сопровождается получением сертификатов происхождения товара формы "А".

Цена импортного цемента, поставляемого на российский рынок из Турции, на 800 - 1000 руб. за 1 т. ниже уровня цен российских производителей. Вследствие этого произошло значительное снижение цен реализации отечественных цементных компаний в Южном и Северо-Кавказском округах.

В связи с этим НО "СОЮЗЦЕМЕНТ" предлагает реализовать ряд мер, которые позволят защитить отечественный рынок от недобросовестной конкуренции со стороны иностранных компаний и создать условия для успешного завершения строительства новых цементных мощностей, а также реализовать планы Правительства РФ по вводу в строй новых объектов инфраструктуры:

• а) внести "код товара - цемент" в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза (ТС), с выдачей единого документа, утвержденного Решением Комиссии ТС от 07.04.2011 г. № 620, на каждую партию импортного цемента, пересекающего границу ТС.
  
• б) внести цемент в установленный Правительством РФ Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.
  
• в) зафиксировать перечень специализированных организаций, осуществляющих сертификацию цемента (подтверждение на соответствие отраслевым стандартам), и оказывать этим организациям научную и техническую поддержку с целью повышения качества экспертизы.
  
• г) предложить провести антидемпинговое расследование в рамках соглашений ЕврАзЭС при поддержке Министерства промышленности и торговли РФ, для чего обратиться в Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии.